市場主體是社會生產力的基本載體，是社會財富的創造者，是經濟發展內生動力的源泉，是穩就業的“頂梁柱”、經濟增長的“發動機”。2022年以來，外部環境不穩定不確定因素增多，本土疫情影響持續顯現，我市餐飲、零售、旅游、會展、交通運輸等接觸性服務業經營比較困難，工業企業受原材料價格上漲和供應鏈不穩等影響較大，中小微企業和個體工商戶面臨經營成本上升、穩崗難等問題。
　　　　為精準應對挑戰，國家發展改革委等部門近期印發出臺了一系列助企惠企政策措施。四川省先后出臺了抓項目促投資穩增長、促進服務業恢復發展、向市場主體減免房租等政策措施，并要求落實好國家減負紓困政策。成都市在全面落實國家、四川省系列惠企政策基礎上，立足本地實際，進一步加大助企惠企力度，出臺了《關于支持市場主體健康發展促進經濟穩定增長的政策措施》（以下簡稱《助企健康發展30條》），全力幫助市場主體應對疫情影響、穩定健康發展，保障我市經濟運行穩中向好。
　　　　一、降低市場主體生產經營成本。成本上漲是當前市場主體面臨最突出、反映最強烈的問題。對此，一方面著力落實國家社保費減免、設備器具所得稅扣除、“六稅兩費”減免擴圍等普惠性政策，讓政策的雨露充分撒播到每個符合條件的市場主體；另一方面，減免中小微企業及個體工商戶房租，通過國有企業向市場主體讓利等方式，緩解成本上漲負擔。
　　　　二、支持重點行業穩定發展。工業企業主要受原材料價格上漲、供應鏈不穩等因素影響較大。對此，一方面通過落實制造業企業研發費用加計扣除和降低標準化廠房使用成本等方式，減輕工業企業壓力；另一方面通過激勵創新型成長性中小企業、獎勵企業生產規模上臺階等方式，引導支持企業提質增效、穩產增產。服務業涵蓋產業領域廣、行業門類多，特別是接觸性服務業容易受到疫情直接沖擊，經營比較困難。對此，一方面用普惠政策增加企業獲得感，落實國家延續服務業增值稅加計抵減、失業保險穩崗返還等政策；另一方面對餐飲、零售、文旅、會展、交通運輸等困難行業進行專門幫扶，促其“練好內功”、恢復發展。
　　　　三、促進外資外貿持續增長。疫情發生以來，外資、外貿企業對全市穩定生產和對外開放起到了尤為重要的作用。但目前，這些企業不同程度面臨著關鍵元器件供應緊張、物流費用上漲等難題。對此，一是深入落實國家政策，通過全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理、實施外貿企業保費補貼等降低外資加工貿易企業、一般貿易企業生產經營成本；二是通過加大資金獎補、加強用地保障等方式促進外商投資項目加速招引落地；三是全力保障國際物流通道順暢，增強鐵路、空運運力保障，滿足企業進出口需求。
　　　　四、支持市場主體擴大投資。內需恢復較慢、市場拓展難度增大等因素對企業投資意愿形成了一定抑制。對此，進一步加強項目資金和要素保障，做好開工和建設支持，盡力免除業主方的后顧之憂；同時，對符合條件的重大工業和信息化項目、企業技改給予一定的資金補助，鼓勵企業提振信心、擴大生產。
　　　　五、加大金融信貸支持力度。金融是實體經濟的血脈。當前，企業融資難融資貴的問題尚需根本破解，不少中小微企業和個體工商戶資金面、流動性問題增多。對此，一是全面深入落實國家關于小微企業各項信貸支持政策，增強金融機構向小微企業提供信貸支持的意愿，降低小微企業信貸成本；二是深入推進“蓉易貸”普惠信貸工程，強化企業外部增信，提升中小微企業融資可及性；三是通過給予獎勵和補助等方式，鼓勵支持企業開展直接融資，拓展融資渠道。
　　　　六、加強要素保障和提升營商環境。要素供給直接影響企業發展質效，營商環境是企業生存發展的土壤。對此，一是通過政策“組合拳”著力降低企業用地成本，強化用能保障，優化用工服務；二是通過完善政務服務、清理拖欠企業賬款等措施，進一步優化為企服務的營商環境；三是建立助企惠企政策服務專項通道，公布了各項政策措施牽頭落實部門和聯系方式，為企業申報兌現做好了準備、提供了便利。